盡管清楚,可拜登還是要這么做,只能有如下解釋——
一方面是對中國心中有氣。拜登顯然沒有從最后一輪中美磋商中獲得想要的東西。
二是在制裁中企之后,被我方的反制措施打的一點面子也沒有了。對于我方對相關“兩用物資”出口限制,特別是限制第三方向美國出口一事,這是美國歷史上從未受到過的反制。
三是走特朗普的路,讓特朗普無路可走。在特朗普對華發起新的貿易戰之前,拜登率先對中國發起貿易攻擊,這是提前使用了特朗普可能使用的招術。既讓特朗普無招可用,也是在逼著特朗普延續自己的打法,這也是意在彰顯自己的能力。
然而,在還有不到一個月的時間里對華發起301調查,似乎是晚了點。準確地說只具有象征性意義,或者說是單純發泄一下。
發起301調查的主要部門是美國政府的“貿易代表辦公室”,還有不到一個月的時間里也不可能有什么實質的調查行動。恐怕還沒有發起調查,貿易代表就已經易主了。是否進行301調查,就不是拜登政府的事,而是特朗普政府的事了。
盡管特朗普曾經狂稱要對所有中國商品加征高關稅,可他從未對半導體芯片等具體的領域貿易問題表過態,特朗普在電動汽車關稅問題上都表過態,也并沒有針對半導體芯片領域表過態,這可能才是拜登最后時刻針對半導體芯片領域發起301調查的重要原因。
對于打擊中國芯片一事,連拜登自己的內閣成員都公開表示是徒勞無益的事。
當初在打壓中國5G的時候,美國也是“舉全球之力”,可這又如何,中國依然保持著較大的領先優勢,甚至于在6G領域也取得的領先優勢。
中國的半導體芯片領域目前的處境與當年5G相似,甚至于處境還要更好一些。重要的是,在芯片打壓問題上,恐怕很難形成“舉全球之力”的局面,而美國的芯片卻會因為失去中國市場而嚴重受損。中國對“兩用物資”的嚴格管控更會嚴重影響到美國芯片和相關高端制造的的生產,這是一場注定打不贏的戰爭。
如果特朗普政府真的延續這一調查,可就要面對一個巨大的麻煩。
此舉不僅要嚴格控制中國進口高端芯片,同時也嚴格限制中國成熟制程芯片的出口。這樣問題就來了:馬斯克在中國的特斯拉汽車也是需要應用大量芯片的,不管特斯拉電動汽車用的是哪家的芯片,都存在進出口問題。
關鍵是,已經成為特朗普心腹的馬斯克會怎么對待此事?難道他會犧牲掉在中國的特斯拉工廠嗎?這不大可能。
或許,拜登此舉就是沖著馬斯克去的。無論如何,一旦針對芯片的301調查正式啟動,特斯拉極有可能淪為中美芯片爭端中的無辜受害者。
倘若特朗普與馬斯克有意規避芯片領域的對抗,他們可能會在美國國內遭遇非議。這確實是一個令人不悅的困境。
近期,特朗普在大選前的對華強硬立場上似乎有所轉變,他通過暗通書信、私下通話等方式,展現出了與中國改善關系的意愿,并強調與中國合作能夠解決眾多問題。這是否預示著特朗普有意與中國開展合作?至少,他當前的態度已不再像外界此前所擔憂的那樣,會嚴重損害中美關系。
盡管中國是美國最大的戰略對手,盡管打壓中國或阻止中國復興強國對美國有利,可這首先就是要嚴重傷害到美國。
打壓中國能夠使美國的境況更好,美國人肯定會大力支持。可是,如果打壓中國的結果是加速美國的衰退,美國人恐怕就不會大力支持了,甚至于會反對的了。
美國是世界第一強國,美國人生活遠比中國富裕。如果因為打壓中國而使美國人的生活狀態變得越來越差,或者說是使美國經濟嚴重衰退,對華戰略再有效也不是美國人的最佳選擇。
目前美國對世界局勢的把握已經是嚴重的失控,美國的全球戰略已經是難以為繼。重要的是,美國經濟一直處于衰退危機的邊緣。如果特朗普能夠使美國經濟轉危為安或一直向好,他就足以成為“讓美國再一次偉大”的總統。
而反觀拜登,對華戰略一直是猶豫不決患得患失,更是使美國在世界上失去了霸權威信,除了成功拱火了烏克蘭戰爭之外,可以說他在外交上是一無是處,中美這一對世界最重要的雙邊關系的處理得更是差勁。
在拜登即將卸任之際,除了給世人留下一個嚴重的老年癡呆印象之外,他確實一點像樣的政治資產也沒有留下。不僅受到特朗普和共和黨人的攻擊,連民主黨人都不待見他。
目前,拜登最怕的不是特朗普對華戰略取得成功,而是怕特朗普把美國經濟搞的比他更好,他可就真的被特朗普這個老冤家給比了下去,這可能是他最不甘心的事。
而特朗普要想使美國經濟向好,即使不與中國互利合作或合作共贏,也只需要不再與中國展開激烈的貿易戰即可。
近期,中國放寬了對美國大豆的大量采購限制,此舉并非僅僅是為了應對潛在的貿易沖突,更是表明中國完全有能力在農業領域給予老特實質性的支持。
為了提振美國經濟,特朗普還會繼續推動他的第一能源計劃,中國這個世界第一能源消費大國可是最佳的推銷對象。能源貿易,很可能成為重要的交易籌碼。
或許正是因為意識到了這一點,近來俄羅斯有意要向中國增加石油天燃氣和煤炭的供應量,或許就是擔心中國未來可能轉而大量進口美國貨。
目前不期望特朗普會與中國合作共贏,只要不發起強烈的貿易戰,對雙方和世界經濟就是福音,或許拜登怕的就是這一點。希望的是通過對中國半導體芯片領域的301調查,提前使中美經貿關系惡化,讓特朗普失去回旋的余地,這可能就是他對中國“最后一擊”的重要目的。
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